主持人:各位網(wǎng)友,大家好!歡迎收看中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站在線訪談。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》新增11條、修改65條、整合2條,總結(jié)吸收黨的十八大以來黨的建設(shè)特別是全面從嚴(yán)治黨的重要理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果,使用了許多新表述,規(guī)定了一些新型違紀(jì)行為及其處分種類和幅度,體現(xiàn)了紀(jì)律建設(shè)的政治性、時(shí)代性和針對性。
我們邀請中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室參與《條例》修訂工作的有關(guān)同志,對《條例》亮點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行解讀釋義。
如何理解關(guān)于增加運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的規(guī)定?
主持人:今天我們邀請到中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室紀(jì)檢條規(guī)處處長陳亞新同志。陳亞新同志,您好!
陳亞新:主持人好!各位網(wǎng)友大家好!
解說:第五條 運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
主持人:如何理解本條中關(guān)于增加運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的規(guī)定?
陳亞新:監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨的政策和策略,是“把紀(jì)律挺在前面”的具體化,體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的一貫方針,根本目的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
2016年1月,十八屆中央紀(jì)委六次全會對運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作出部署。2016年10月,黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》正式寫入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。十九大通過的黨章修正案對運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作了進(jìn)一步明確規(guī)定。“四種形態(tài)”中的第一種形態(tài)是黨內(nèi)監(jiān)督基礎(chǔ)工作,抓住了這個(gè)環(huán)節(jié),黨員干部就能不犯或少犯錯(cuò)誤;第二、三種形態(tài)落實(shí)把紀(jì)律挺在前面的要求,按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,綜合運(yùn)用組織調(diào)整、紀(jì)律處分等方式,分類處置、層層防治;第四種形態(tài)體現(xiàn)了我們黨以零容忍態(tài)度懲治腐敗的堅(jiān)定決心。自提出并實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”以來,在高壓震懾和政策感召下,一些犯錯(cuò)誤的干部主動向組織講清問題,一些游走在違紀(jì)邊緣的干部懸崖勒馬,還有更多干部受到警醒,知敬畏、存戒懼、守底線,真正體現(xiàn)了黨的政策和策略,體現(xiàn)對干部的最大關(guān)心和愛護(hù)?!稐l例》貫徹黨章要求,與《黨內(nèi)監(jiān)督條例》相銜接,第五條新增運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,這有利于各級黨組織以黨的紀(jì)律為尺子,從點(diǎn)滴抓起,常咬耳朵、常扯袖子,綜合運(yùn)用批評教育、組織調(diào)整、組織處理、黨紀(jì)處分等手段,讓黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅起來,不斷維護(hù)黨的肌體健康,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
主持人:在執(zhí)紀(jì)實(shí)踐過程中,注意把握哪些要求?
陳亞新:實(shí)踐“四種形態(tài)”,關(guān)鍵要在用好第一種形態(tài)上下更大功夫。監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé)。要把咬耳扯袖、紅臉出汗擺到更加重要的位置,抓早抓小、防微杜漸,嚴(yán)肅認(rèn)真做好日常監(jiān)督工作。對反映的一般性問題及時(shí)談話提醒、約談函詢,讓本人作出說明;對如實(shí)說明的予以了結(jié),向本人反饋澄清;被談話函詢的黨員、干部,要在民主生活會上把情況講清楚、說明白,體現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。對嚴(yán)重違紀(jì)需要追究黨紀(jì)責(zé)任的,要在紀(jì)律審查過程中做好思想政治工作,促使被審查人認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò);對于極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)甚至涉嫌違法,執(zhí)迷不悟、拒絕挽救的,堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,努力實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果、紀(jì)法效果和社會效果。
主持人:好的,非常感謝您的介紹。今天的解讀釋義就到這里,我們下期再見!